项目综述：

　　 国内外的研究和实践经验表明， GIS 在国民经济建设和经济社会信息化中具有独特的优势，尤其是政府部门的信息化建设，越向纵深发展越与其有紧密联系。各级政府部门的综合业务管理和辅助决策活 动 80% 以上与地理空间定位和空间辅助决策相关， GIS 是经济社会数据的信息载体和空间定位平台。更值得一提的是， GIS 特有的直观、立体、可视化表达形式和对多门类、多角度、跨系统、海量数据整合能力，使得 GIS 已成为电子政务信息资源整合和辅助领导决策的最佳平台。

　 　 电子政务产品直接关系到我国信息化过程中面临的安全和自主知识产权等系列问题。构建以国产软件产品为核心的电子政务解决方案，是我国政府信息化总体发展的 需要。国务院办公厅在“国务院办公厅转发国家信息化工作办公室关于振兴软件产业行动纲要的通知”（国办发 [2002]47 号文件）中，明确指出要在电子政务中“优先采用国产软件产品和服务”。但是，在政府部门已有的和在建的政务 GIS 系统中采用的 GIS 平台，虽然国产 GIS 软件所占的比例逐渐上升，但主要还是国外产品占据了主导地位，空间数据存储和管理采用的数据库和运行的操作系统环境，国外产品同样是占据了主导地位。

效果评价：

构建以国产软件产品为核心的政务 GIS 解决方案，是我国政府信息化总体发展的需要，是保障信息安全的必然要求。随着国产软件，特别是以 RedFlag Linux 4.1 为代表的国产软件平台的日益成熟，为全国产化政务 GIS 解决方案提供了强有力的保证。北京市怀柔区、平谷区的成功应用案例表明，全国产化解决方案完全可以满足我国各级政务 GIS 建设的需要，在北京市乃至全国范围内具有很高的应用推广价值。

具体内容请参见：《 北京市怀柔区、平谷区空间地理信息系统系统 》（PDF格式）