Linux势在广东
发布时间：2004年04月06日
种种迹象都表明了一个信号：从２００４年开始，ＬＩＮＵＸ将大举进入广东省电子政务建设，而来自于政府的支持与扶助，以及国内外ＬＩＮＵＸ厂商的持续投入，本地软件开发商与系统集成商也即将迎来新的选择与机会。
２００４年，ＬＩＮＵＸ究竟能否在广东崛起？
２００３年９月 广东省信息产业厅宣布投资建设“广东省ＬＩＮＵＸ公共服务技术支持中心”并招标，中心将于２００４年中正式挂牌，并作为政府主导的非营利服务型平台向广大ＬＩＮＵＸ方案供应商及用户提供支持；
２００３年１０月 广东省计委和信息产业厅组织″广东省ＬＩＮＵＸ＆Ｊ２ＥＥ电子政务解决方案技术推荐研讨会″，行业内的代表企业就如何合作整合优化基于ＬＩＮＵＸ的解决方案做出了产业链合作方式的示范；
２００４年初 国家信产部、科技部、国信办联合呼吁大力支持国产ＬＩＮＵＸ发展、电子政务应使用ＬＩＮＵＸ平台以及尽快将ＬＩＮＵＸ纳入高教教材。据悉，国家领导作出了大力推动ＬＩＮＵＸ在我国的应用普及以及将电子政务原有系统平稳迁移至ＬＩＮＵＸ平台的批复；
２００４年３月 ＬＩＮＵＸ国家标准工作组已启动ＬＩＮＵＸ标准体系研究项目，并针对四项国标草案向外公开征求标准化意见。
参与讨论：广东省信息产业厅相关领导、广东省软件协会相关领导、ＩＢＭ大中华区ＬＩＮＵＸ事业部总监张先民博士、北京中科红旗软件技术有限公司华南区销售经理李名志、新华时代数据系统有限公司软件服务事业部总经理杜莉及工程师凌恒坚等。
开发应用 标准是主角
政府：目前ＬＩＮＵＸ版本过多阻碍了电子政务标准化与规范化的操作，而制定标准是一个全社会的工作，应该是“政府搭台，企业唱戏”，真正的主角是企业。
厂商：厂商非常愿意参与到政府制定ＬＩＮＵＸ相关国家标准的工作中，并希望能够早日提供一个标准化的基于ＬＩＮＵＸ的电子政务应用开发环境。
应用开发商：目前方案商与用户都没有一个可参考执行的国家标准，对项目的周期以及双方的投入都带来了很大影响。
２００２年，广东省内启动了一些基于ＬＩＮＵＸ平台开发的电子政务应用项目，在项目设计与实施的过程中，政府用户和方案供应商都会遇到这样的困惑：ＬＩＮＵＸ版本过多让方案商与用户难以选择，没有可参考的国家标准特别是内核的统一标准和安全规范，合理报价、过程监控和验收等都没有一个规范化的管理体系。这些都是与统一规划的政府采购和电子政务建设原则相违背的，而用户本身在业务流程上的规范化也尚显欠缺。于是在双方互相规范和不断的修正与探索过程中，出现很多问题，也耗费了较大的精力。
开放式的ＬＩＮＵＸ必然遭遇标准化问题，而“规范应用，带动产业”是广东省政府决定发展ＬＩＮＵＸ作为电子政务应用开发平台的主要原因，所以这种新的尝试必然经历一段时间的沉淀才能平稳发展并符合政府需求。目前ＬＩＮＵＸ技术大部分来自国外的ＬＩＮＵＸ社区，而国内的ＬＩＮＵＸ产业要符合国内用户的需求，需要协调改善国外技术与国内解决方案的冲突，并尽快推出国家标准化体系对实际项目进行指导。
而作为ＬＩＮＵＸ平台国内代表厂商，拥有适合国内需求的技术资源与产品，必然介入到国家标准的制定工作中。事实上，ＬＩＮＵＸ国家标准工作组就是由中国电子技术标准化研究所（ＣＥＳＩ）牵头，中国科学院软件研究所、中软、中科红旗和新华科技等科研单位和企业参与组成。目前部分标准化草案已经完成并对外征求意见（详见ｈｔｔｐ／／ｃｅｓｉ．ＬＩＮＵＸＳｔａｎｄａｒｄｓＧｒｏｕｐ．ｏｒｇ），将于不久后正式形成可参考执行的国家标准，而ＬＩＮＵＸ的标准工作还将长久的延续下去。而在广东，重点则是应用的统一、安全和规范化，目前政府方面正在积极研究。
ＬＩＮＵＸ产业 社区的共进
政府：通过推广ＬＩＮＵＸ在电子政务中的应用带动ＬＩＮＵＸ产业链的形成将会为本土软件企业的发展起到非常重要的推进作用。
厂商：完成产业链上各个环节的优化和整合，使得每环节的产品和技术发展成熟并协调合作，整个多赢的ＬＩＮＵＸ产业链才能真正形成。
应用开发商： 从底层规范标准、环境支持的完善到应用中用户的明确规划，以及不同厂商产品的充分整合和二次开发平台的成熟，都将是形成ＬＩＮＵＸ产业链的重要环节。
政府明确表态和推出政策支持ＬＩＮＵＸ发展之前，推进ＬＩＮＵＸ产业链的发展形成大多还只是国内外支持ＬＩＮＵＸ的软硬件厂商单方面提出口号，来自ＳＩ、ＩＳＶ的反映并不如外界所传的形势大好，而用户更是对ＬＩＮＵＸ的稳定应用有所质疑。涉入ＬＩＮＵＸ事业发展的各个环节没有得到有效延伸，发展产业链也形同海市蜃楼。
但在政府的倾向性政策日益明朗化之后，这种情况得到了明显的改善。例如文章开头提到的″广东省ＬＩＮＵＸ＆Ｊ２ＥＥ电子政务解决方案技术推荐研讨会″上，红旗ＬＩＮＵＸ、ＩＢＭ、ＯＲＡＣＬＥ、金蝶软件、同望ＯＡ、金山ＷＰＳ等行业内的代表企业就如何合作整合优化基于ＬＩＮＵＸ的解决方案方面做出了产业链合作方式的示范。这套解决方案体现了ＬＩＮＵＸ平台厂商、硬件服务器厂商、数据库系统厂商、中间件厂商、应用开发商、最终用户等众多环节的细致合作与整合。而政府、ＬＩＮＵＸ厂商、方案供应商乃至最终用户对产业链的发展有了一致的结论：广东省内乃至全球范围内ＬＩＮＵＸ产业链的发展成熟，将主要围绕着产业链上各个环节的优化和整合来开展。
分析ＬＩＮＵＸ产业链上涉及的各个环节（如上图所示），就广东省而言，基础与应用目前急需发展，除了国家标准推出与社区环境的日益成熟外，标准化方案与二次开发平台完成产品化过程则是推动方案商成长和普及应用的关键所在，“整合资源”应是其中最重要的步骤。特别是直接面对用户的应用开发商，目前还基本停留在项目型阶段，实现成熟方案向产品化方向跨越、并有权威机构牵头发展成熟的二次开发平台以降低开发商进入门槛，是已经涉入ＬＩＮＵＸ并有一定厂商、项目、人才等资源积累的公司目前最大的愿望。而这个过程中，必须有来自政府、厂商的支持，以及方案商擅于整合上游资源的能力提升。
支持中心 能做些什么？
政府：政府建立非营利性质的ＬＩＮＵＸ支持中心，将会为ＳＩ、ＩＳＶ提供测试环境、技术服务等多方面的支持，并促进企业间的优势互补和有序竞争。
厂商：只靠ＬＩＮＵＸ厂商来推动整个行业的发展会很辛苦，而政府有明确的政策支持，还斥巨资成立专门的ＬＩＮＵＸ公共服务机构来为之服务，对改善社区的氛围十分有利。
应用开发商：实质性的帮助对于中小型方案供应商尤为重要，希望ＬＩＮＵＸ支持中心不仅能够提供测试平台和技术支持，还能在政策传递、资格认证以及推广应用上起到一定作用。
省政府斥巨资投入建设“广东省ＬＩＮＵＸ公共服务技术支持中心”并将通过中心的运作与国内外ＬＩＮＵＸ厂商共同扶持本地应用开发商的发展，促进电子政务平稳向ＬＩＮＵＸ平台移植，无疑为ＬＩＮＵＸ产业链的发展注入了一剂强心针。如何将支持中心发挥出最大的效能，各方观点各有侧重：政府旨在行业推动与规范运行，厂商意在社区氛围的建立，而开发商则看重更为实质的支持作用。综合各方的观点，支持中心应当具备以下主要功能：
１ 提供开放式测试环境，有效降低开发商成本；
２ 集合厂商、专家的力量为用户及开发商提供完善的技术咨询与服务；
３ 及时共享最新的政策导向、技术规范与开发经验；
４ 实现优势互补，促进优势产品的整合，具备完善资质评定系统；
５ 筛选出主流应用解决方案并树立典范，协助推进方案产品化过程；
６ 具备客观公正的推荐能力，促进有序竞争；
７ 促进对外推广，通过培训等形式培养社区氛围。
除此之外，广东省软件协会同样也将起到组织、推广、集中资源等作用，据悉广东省软件协会ＬＩＮＵＸ专门委员会也将预期在４月正式成立并协助ＬＩＮＵＸ支持中心开展工作。对于众多的应用开发商而言，更希望ＬＩＮＵＸ支持中心与专委会的成立能够切实改变目前大多数厂商的ＬＩＮＵＸ联盟过于松散的局面，能够通过专委会与国内外优秀厂商、方案商进行定期的沟通交流，学习到更多成熟的技术以及发展思路。
本地企业 时机到了吗？
政府：更多的软件企业加入到ＬＩＮＵＸ产业中，必然将发挥出ＬＩＮＵＸ在成本、技术等方面的优势，也利于软件企业自身的发展。
厂商：ＬＩＮＵＸ已经不只是一种潮流和趋势，而成为事实，ＩＳＶ和ＳＩ得到的不仅是项目的机会，更多的是涉及到企业的核心竞争力和是否能获得一个稳定的发展方向。
应用开发商：由于客户需求、自身资源等因素，目前大多数的软件企业尽管看到了ＬＩＮＵＸ的方向，但主动行动的企业并不多。但在政策明朗化之后，必然会有更多有实力的企业加入。
为了生存与赢利而追求短期利益，以满足客户需求为主要目标，这对日子并不好过的广东应用开发商而言并不出奇。ＬＩＮＵＸ开发资源与专业技术人员的缺乏和能获得的基于ＬＩＮＵＸ的项目机会还不够多，目前的形势也体现不出ＬＩＮＵＸ的成本优势，因此许多应用开发商并不愿意投入过多发展ＬＩＮＵＸ。但是，一些资金充足、有实力背景的开发商已经看到了ＬＩＮＵＸ的发展前景，如新太科技、新华时代等等，而且已经经历了充分的项目、人才积累，一旦ＬＩＮＵＸ全面进入广东省电子政务建设，这些具备项目经验的企业必然会有着明显的优势。
观望中或是积极筹备的应用开发商并非没有看到机会的来临，而来自政府、厂商的支持在此时显得尤其重要。据了解，广东省政府在较早前就希望能出台一个政策规定，以后凡是参与电子政务项目投标的开发商，要提供两套以上的解决方案，其中一套必须基于ＬＩＮＵＸ。而以中科红旗为代表的ＬＩＮＵＸ厂商，也在大力发展ＩＳＶ合作伙伴体系，并会在产品技术和市场推进方面给本地合作伙伴提供更多的帮助和机会。
所以，对于应用开发商来说，确立和部署产品平台迁移策略，做好ＬＩＮＵＸ开发人员和维护人员的技术储备，善于主动整合厂商的资源，对把握即将到来的商机十分重要。以新华时代为例，从２００２年开始涉入基于ＬＩＮＵＸ平台的电子政务应用项目，到如今已经推出了５、６个相对成熟的解决方案，已经开始分享到ＬＩＮＵＸ带来的成功的喜悦。而对于政策的把握和前瞻性的选择也十分重要，例如广东省政府有实施“ＮＣ工程”（即政府办公采用“ＮＣ网络计算机＋服务器”的硬件环境）的倾向，新华时代就已经推出了基于ＬＩＮＵＸ的政府行业ＮＣ解决方案，最终目的也是为了企业能够站在发展的前端。
ＬＩＮＵＸ能在广东电子政务建设中大行其道并能成功复制到其他地区、其他行业么？这是个值得深入探讨的问题。但有一点毋庸置疑，那就是来自政府的支持必将在推动ＬＩＮＵＸ产业链在广东发展起到一定的作用。如何早日实现将ＬＩＮＵＸ在电子政务中从目前的服务器端向桌面端扩展，如何能够实施更多的成功项目以及更多的应用开发商参与其中，还是一个需要多方努力和经历时间考验的长期过程。